杨铠甲《中国探索陆》

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这个有效期为３０年的条约及相应协定充分保证了苏联在远东的一切权益：

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已经在１９３５年卖给伪满洲国的中长铁路重归中苏两国共同所有和共同经营；中长铁路局设局长一人，由苏方派员担任；宣布大连为自由港，港口主任由苏方派员担任；经大连港和中长铁路为苏联运输的进出口货物均免除关税，而经该港为中国其他各地运输的进出口货物则需缴纳进出口税；旅顺口作为仅供中苏两国共同使用的海军基地，该基地军事委员会委员长由苏方派任；旅顺市主要民事行政人员的任免应征得苏联军事指挥当局的同意，等等

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毛泽东通过中国民主人士之口向米高扬提出，“革命政府在中国掌权后，苏联再在旅顺口保留军事基地就没有意义了”。但毛泽东还表示，中国共产党人“主张保留这个军事基地”，“待到中国十分强盛，有能力抵御日本侵略了，那时苏联本身也就不再需要旅顺的基地了”。毛泽东用这种委婉的说法，表明了对于旅顺口中国应该收回而目前暂不收回的立场。

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中国共产党还认为苏联军队立即撤出旅顺地区为宜，那么苏联准备满足中国共产党的愿望。”对此，毛泽东和中共其他领导人立即表示，不能马上撤退苏联军队和撤销旅顺口基地。毛泽东还说，当我们强大起来时你们再离开中国，到那时我们再签订类似苏波条约那样的中苏互助条约。【注:列多夫斯基：《米高场访华秘密使命》（Секртная　А．И．Микояна　в　Китаи），载《远东问题》１９９５年第２期，第１０６页；１９９５年第３期，第１０１页。】

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１９４９年６月至８月，刘少奇率中共中央代表团秘密访问莫斯科时，则直接提出了如何处理中苏条约的问题。在给斯大林的书面报告中，刘少奇表示新中国政府愿意继承现有的中苏条约，但同时又提出，在苏联与新中国建立外交关系时，需要对这个条约加以处理。

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刘少奇列出了三种处理方式：（１）由中国新政府宣布全部承认这个条约继续有效，不加任何修改。（２）根据原来条约的精神，由两国政府代表重新签订一个新的中苏友好同盟条约。（３）由两国政府代表换文，暂时维持这个条约的原状，但准备在适当时机重新加以签订。【注:《刘少奇致联共（布）中央和斯大林》，１９４９年７月４日。俄总统档案馆，全宗４５，目录１，案宗３２８，第１１～５０页。】

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毛泽东在１２月１８日给刘少奇的电报中讲述了他对这次会谈结果的理解，即苏联认为“不宜改变原有中苏条约的合法性”，苏联租用旅顺口３０年“在形式上不能改变”，但可以发表一个声明表示苏联同意从那里撤军。

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１月５日，苏联外交部起草了名为《苏中友好合作互助条约》的第一稿草案，除了在政治上保持友好同盟关系的条文外，

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草案第七条明确指出：“缔约国双方承认，１９４５年８月１４日签订的中长铁路、大连和旅顺口协定继续有效。”



【注:俄对外政策档案馆，全宗０７，目录２３ａ，案宗１８，卷宗２３５，第１２～１５页。】显然，苏方最初的设想是签订一个新条约而同时保留１９４５年的三个协定。

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１月９日，苏联外交部呈报了条约草案的第二稿。其中第六条将“友好合作”改为“巩固和发展两国之间的经济文化联系”；



第七条则改为：“缔约国双方声明，根据苏中友好合作互助条约规定，完全保留１９４５年８月１４日签订的中苏大连港协定和１９４５年８月１４日签订的旅顺口协定及其附件，并使其成为本条约不可分割的一部分。”