杨铠甲《探赜索隐美国肆》

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　　据报道，温家宝总理刚下飞机，紧接着就与本届峰会主席国、印尼总统苏西洛进行了会见。在会见中，温总重点谈的是峰会宗旨和议程，指出：“在当前复杂的国际政治经济形势下，此次东亚峰会系列会议要突出团结、发展、合作的主题，坚持东盟主导，增强东盟—中国10+1和东盟—中、日、韩10+3机制的凝聚力和发展动力，调动一切积极因素，排除各种干扰，沿着既定的方向和目标加速前进。”

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　从温总的讲话用语可以看出，温总对美国的搅局高度警惕和不满。所说的每句话都经过仔细斟酌，具有很强的针对性。
　　第一、突出团结、发展、合作的主题。美国搅局南海，实质就是分裂亚洲，趁火打劫。中国强调团结、发展、合作，无疑针锋相对。

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　第二、坚持东盟主导。美国之来，目的就是主导峰会议程。中国强调东盟主导，无疑蛇打七寸。

　　第三、增强10+1和10+3的机制的凝聚力和发展动力，无疑是将“踢屁屁”排除在外。
　　第四、排除各种干扰，明确指出美国是此次会议的干扰因素，无疑一针见血。

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温总的提议，得到苏西洛的积极响应。指出：“东亚峰会各成员国要齐心协力，坚持东亚峰会的原则，维持和平、合作大局，确保峰会沿着正确方向继续前进。”
　　

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　由于美国来者不善，致使峰会一开始就充满火药味。博弈刚刚拉开序幕，后续戏码如何展开，结局如何，让我们拭目以待

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　中国在东亚峰会扮演什么角色？
　　一些分析家认为，将于11月18日至19日在印度尼西亚巴厘岛举行的东亚峰会，最大关注点是今年美国和俄罗斯的正式加入。部分西方媒体也把目光投向美国跻身东亚峰会成员国，称这次东亚峰会被认为是美国“重返亚洲”的重要标志。美国媒体更是曝光称，美方要在今年的东亚峰会上就南海争端和其盟友集体向中国施压。

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由此可见，这一次东亚峰会将是一个不平静的峰会。中国领导人原先是打算以经济议题为主参加会议，并与会员国商谈经贸合作。但是，现在情况有了新的变化。东盟作为东亚峰会的“召集人”因应美国的要求，将峰会议题进行了更换，安全问题变成主要议题，而经贸合作问题只是次要议题。

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　有迹象表明，从此次东亚峰会开始，该峰会的性质将大变样。这当然与东盟想在大国之间玩平衡术有关。从20世纪90年代中期起，东盟孜孜不倦地推行大国平衡外交，在东盟之外成立东盟地区论坛，倡仪召开亚欧首脑会议，推动相关国家构建东盟10＋3机制/东亚峰会机制，同意区域外国家印度加入东亚峰会，对美国和俄罗斯有意参与东亚峰会表示欢迎并吸收为会员国等等。

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　然而，东盟这样做对中国是极为不利的。东亚峰会由过去的10+3、10+6变为现在的10+8，会员国的不断扩充，实际上把原有的政治格局彻底打乱，使中国在东南亚的利益面临巨大挑战，甚至可能被美国、俄罗斯、印度、日本等国家切割。换言之，由于众多大国在东亚峰会中的角逐，使中国面临严峻的角色危机。

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　人们注意到，在现有的东亚峰会中，日本和韩国是美国的盟友，俄罗斯与越南、印度有传统友谊，其他东南亚国家则左右逢源，多头取好，中国在其中似乎真正的朋友太少，处于孤立无援、孤掌难鸣的境地。即便是缅甸这样过去紧跟中国的国家，如今也未必跟中国走，更何况美国正在积极拉拢缅甸新政府。最新的例证是，美国等西方国家迫使缅甸政府暂停了由中国牵头，投资36亿美元建设的密松水坝项目。