杨铠甲《杨铠甲论战争贰》

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第三，弹道导弹存在固有的压制性。由于中国的多数邻国都缺少足以应对中国弹道导弹的防御力量，因此中国或许能对他们产生压制影响。同样地，2009年时，美国国防部也将这些导弹定义为“中国主要的压制工具，不仅针对台湾地区，而且也针对中国其他的区域邻国。”这种固有的压制力使得中国能够阻止其邻国开展行动。

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第四，发展中国的战略导弹部队，或许是北京政府为增强其传统空军力量、弥补中国空军的弱点而进行了尝试。例如，兰德公司资深政治学家罗格·克利夫表示：在美国军队中，减少预警时间与确保渗透能力是隐身战机的任务。而在不具备隐身战机的国家里，常规弹道导弹便是具备同样效用的合理工具。对于克利夫的这一说法，斯托克斯中将表示赞同，而且他还向委员会介绍了中国如何“利用战区导弹弥补其传统空军力量的不足”。

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　报告在介绍中国常规弹道导弹力量时称，自2000年以来，中国一直都在增强其常规弹道导弹力量。比如，10年前，中国仅有一个常规短程弹道导弹旅（约24-36具发射架），而现在这一数字已增至七个旅。而且，除增加导弹数量外，中国也在扩展这些导弹射程、改善导弹的精度，增加导弹的负载。报告指出，中国的常规弹道导弹可分成两种：短程弹道导弹和中程弹道导弹。

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　在短程弹道导弹方面，中国目前已经部署了“全世界最大且致命性最强的短程弹道导弹部队”。这支部队由两款不同类型的导弹组成：东风－11和东风－15。其中，射程为300公里的东风–11导弹有700–750枚，发射架120–140具；射程为600公里的东风–15导弹有350–400枚，发射架90–110具。此外，美国国防部在其最近提交给国会的报告中指出，中国大陆现在已经在台湾地区对面部署了1050－1150短程弹道导弹。所有这些导弹都采用公路机动方式，这提前了它们躲避探测的能力，从而增加了它们在可能发生的冲突中残存下来的可能。

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报告称，在中程弹道导弹方面，第二炮兵部队目前已经部署了一款在旧式核导弹东风－21基础发展而来的常规导弹——东风－21C。该导弹的射程超过了1750公里，由不同地方的发射架发射时东风－21C能够攻击位于全日本、东南亚及印度大部以及中亚与俄罗斯东部部分地区内的目标。

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美国国防部在提交给国会的本年度报告中称，中国目前拥有85–95枚东风–21C导弹以及75–85具发射架。而且，中国还拥有射程为3000多公里的东风–3中程弹道导弹15–20枚，发射架5–10具。此外，中国导弹工业部门还在扩充其中程弹道导弹的相关基础设施，这样一来中国导弹工业部门与第二炮兵部队便能在必要情况下，制造大量中程弹道导弹。

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北京政府还在研发一款能够攻击大型、移动中水面战舰（如美军航母）的中程弹道导弹——东风－21D。美中经济安全与评估委员会曾在其2009年提交给国会的报告中指出：“该导弹意在阻止敌军水面战舰接近该地区。而且，配以适当的侦察及瞄准传感器系统，该导弹将具备摧毁航母及其联合战斗群，或使它们丧失行动能力的潜能

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　今年3月，美军太平洋司令威拉德已向国会证实称，虽然尚未投入运行，但东风－21D反舰弹道已进入测试阶段。此外，斯托克斯中校也向美中经济安全与评估委员会证实，东风－21D的生产设施已于2009年完工，而且中国方面已预留至少一个旅，待完成后最先引入该款导弹。据斯托克斯最近进行的研究显示，解放军或许正准备向位于东南部的广东省部署东风－21D导弹。如果该情况属实，那么这将为解放军提供攻击台湾及南中国海相关意外事件所涉及水面舰的能力。

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报告称，中国也在提高其对地攻击巡航导弹能力。目前，解放军拥有两款对地攻击巡航导弹，它们都是在过去十年中首次部署的。第一款是第二炮兵的东海-10，它是中国主要的远程巡航导弹，据估计其射程超过了1500公里。

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　　在向国会提交的2010年度报告中，国防部估计中国拥有200-500枚东海-10导弹，约比国防部2009年时估计增加了30%，而且还有45－55具发射架。第二款是新型空射对地攻击巡航导弹鹰击-63。当前，该导弹已装备在空军的轰-6轰炸机上，使空军初步具备远距离攻击能力。目前，鹰击-63的数量及射程依旧不明，但有消息称其射程超过了200公里。